развернуть
385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д. 199
Тел.: (8772) 56-18-11, 52-24-00 (ф.)
maikopsky.adg@sudrf.ru
схема проезда
Тел.: (8772) 56-18-11, 52-24-00 (ф.)
maikopsky.adg@sudrf.ru
схема проезда
|
График работы суда: |
|
|
Понедельник |
9.00-18.00 |
|
Вторник |
9.00-18.00 |
|
Среда |
9.00-18.00 |
|
Четверг |
9.00-18.00 |
|
Пятница |
9.00-17.00 |
|
Суббота |
Выходной день |
|
Воскресенье |
Выходной день |
|
Перерыв |
13.00-13.48 |
| Защищать права сирот | версия для печати |
Защищать права сирот Проблема обеспечения жильем сирот за последние годы приобрела самое широкое общественное звучание. С этим вопросом не раз обращались и наши читатели. Формально сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение от государства жилья, но на деле им подчас приходится добиваться этого через суд. О том, как действует механизм наделения сирот жильем, какие перемены грядут в этом направлении, состоялся наш разговор с судьей-цивилистом Майкопского городского суда А.Н.ТУРКОВОЙ. — Ася Нурбиевна, сирота или выпускник детского дома, вступая во взрослую жизнь, крайне нуждается в поддержке. Кто конкретно может претендовать на жилье от государства? — К числу оставшихся без родительского попечения лиц, имеющих право на получение жилья, действующее законодательство относит детей, чьи родители умерли, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны недееспособными, длительно отсутствуют, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов. Этот перечень не является исчерпывающим, что позволяет защищать права и интересы сирот во всех случаях, когда родительское попечение фактически отсутствует. К сожалению, бывает так, что органы местного самоуправления, неверно определив правовой статус заявителя, отказывают ему в признании относящимся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в предоставлении жилого помещения. В одном случае решением Майкопского городского суда был удовлетворен иск девушки к администрации республиканского центра. Ее отец умер, а мать воспитанием не занималась, ребенка не содержала, злоупотребляла спиртными напитками. Девочку не раз забирали из семьи и передавали в школу-интернат. Были все основания для лишения матери родительских прав, но органы опеки и попечительства соответствующих мер не приняли. По сути, девочка стала социальной сиротой — была лишена материнской заботы при живом родителе. А затем, когда она выросла, ей отказали в жилье, мотивируя это тем, что у нее есть мать. Суд тогда пришел к выводу, что истица в детстве фактически осталась без родительского попечения и на нее распространяются гарантии и льготы, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая право на жилье. — С какими еще нарушениями приходится иметь дело? — Бывает, что органы местного самоуправления при ведении жилищного учета сирот формируют их в отдельную очередь. Это неправомерно: сирота не должен стоять в какой-либо очереди, он имеет право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями. Это означает, что жилье выделяется незамедлительно после наступления соответствующих обстоятельств: окончания образовательного учреждения или пребывания в приемной семье, прекращения опеки или попечительства, окончания службы в Вооруженных силах РФ. Бывает, что отказ в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения мотивируется тем, что за сиротой закреплена квартира, например, полученная по наследству. В такой ситуации необходимо определить состояние жилья: пригодно ли оно для постоянного проживания, не является ли аварийным. Кроме того, если люди живут в квартире по договору социального найма и в среднем на члена семьи приходится менее учетной нормы площади (в Майкопе она составляет 10 кв. м), они могут претендовать на улучшение жилищных условий. В одном случае администрация города отказала истцу в жилом помещении на том основании, что у его матери, которая лишена родительских прав, 4/18 доли домовладения и за ним сохранено право проживания на этой площади. С учетом того, что на истца приходилось менее 10 кв. м, суд признал такое положение дел незаконным, обязал муниципалитет обеспечить его жильем. — Много говорится о том, что с будущего года будут серьезные изменения в правилах обеспечения сирот жильем... — Действительно, с 2013 года правила меняются. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который вступает в силу с 1 января, предоставит дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. На данный момент действует порядок, по которому для реализации своего права сирота должен самостоятельно встать на жилищный учет. Это можно сделать только до достижения 23 лет. Данный срок является пресекательным, и если он пропущен, восстановление права возможно лишь в судебном порядке. Суд должен оценить обстоятельства, которые препятствовали тому, чтобы сирота мог встать на жилищный учет. Если они признаются объективными, выносится соответствующее решение. Но бремя доказывания лежит на самом заявителе. Очевидно, не всякий воспитанник детского дома обладает правовой грамотностью и жизненным опытом, которые позволят пройти всю эту процедуру до конца. Новый закон устанавливает, что по достижении сиротой 14 лет орган исполнительной власти региона самостоятельно включает его в список нуждающихся. Чиновникам уже нельзя будет махнуть рукой на него на том основании, что он не встал вовремя на учет. При этом право на обеспечение жилыми метрами будет сохраняться и за теми, кто достиг возраста 23 лет, — до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Если сирота достиг 18-летия, но учится в школе, другом учебном заведении, в том числе интернате, по новым правилам он сможет подать заявление в письменной форме и получить жилье еще до получения аттестата или диплома. Установлен перечень обстоятельств, при наличии которых проживание детей в ранее занимаемых жилых помещениях может признаваться невозможным: если в квартире остались отец или мать, лишенные родительских прав, или люди, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, с которыми проживание невозможно, в том числе больные алкоголизмом или наркоманией. Также жилье может быть предоставлено, например, сироте, если прежняя квартира находится в непригодном состоянии или общая площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого в нем проживающего, менее учетной нормы. Если проживание сирот в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органы исполнительной власти субъекта РФ также должны будут однократно предоставить благоустроенное жилье специализированного жилищного фонда по договорам найма. Органы исполнительной власти обязаны будут контролировать надлежащее санитарное и техническое использование предоставляемых государством жилых помещений, а также жилья, которое досталось ребенку по наследству. — По новым правилам жилье уже не будет переходить ребенку в собственность? — Жилые помещения будут предоставляться сиротам по срочному договору найма — на 5 лет. Это исключит возможность наживы для мошенников, которые готовы воспользоваться в своих корыстных целях нехваткой у сироты жизненного опыта. Действие договора можно будет продлить не более одного раза, если выявлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости содействовать нанимателям в преодолении трудной жизненной ситуации. По окончании срока такого договора и при отсутствии названных факторов жилье передается на условиях социального найма. — Сирота хочет защитить свои права на жилье, но нет денег, чтобы оплатить весьма дорогие услуги юриста, который может составить исковое заявление и представит его интересы в судебном заседании. Как быть? — В такой ситуации нет необходимости обращаться к юристу. Можно написать жалобу в прокуратуру. Сотрудники этого ведомства проведут проверку и, если установят факт нарушения права на получение жилья, самостоятельно в рамках своих полномочий обратятся в суд в защиту интересов сироты. Много судебных решений о наделении сирот жилыми помещениями выносятся именно по искам прокуратуры. |
|
|
График работы суда: |
|
|
Понедельник |
9.00-18.00 |
|
Вторник |
9.00-18.00 |
|
Среда |
9.00-18.00 |
|
Четверг |
9.00-18.00 |
|
Пятница |
9.00-17.00 |
|
Суббота |
Выходной день |
|
Воскресенье |
Выходной день |
|
Перерыв |
13.00-13.48 |
