График работы суда: |
|
Понедельник |
9.00-18.00 |
Вторник |
9.00-18.00 |
Среда |
9.00-18.00 |
Четверг |
9.00-18.00 |
Пятница |
9.00-17.00 |
Суббота |
Выходной день |
Воскресенье |
Выходной день |
Перерыв |
13.00-13.48 |
ГОРОДСКОЙ СУД: от народного - к электронному. | версия для печати |
![]() Юрий Михайлович, прежде всего, раз решите поздравить вас с 45-летием образования городского суда и присвоением вам почётного звания «Заслуженный юрист РА». Как вы считаете, с чем это связано?
Спасибо, полагаю, эта высокая оценка по праву принадлежит всему коллективу Майкопского городского суда. Замечу также и то, что наша скромная дата отмечается под знаком 85-ой годовщины образования судебной системы республики. Датой образования Майкопского городского суда мы считаем 16 февраля 1963 года. В этот день Адыгейский облисполком принял постановление «О создании на территории автономной области одного городского и пяти районных судов». Решение это в какой-то степени знаковое. Ведь до 60-х годов в Майкопе действовали судебные участки. В довоенное время их было три, позже — четыре. Судьи в то время избирались населением Майкопа путём прямого голосования на избирательных участках, а потому назывались народными. В 1960 году решением Исполнительного комитета народных депутатов была утверждена должность председателя Майкопского горсуда, им стал судья 1-го участка А.И. Константинов.
На подведении итогов работы в 2007 году в вашем докладе подчёркивалось, что существенно выросло число обращений граждан и суд. С чем это, на ваш взгляд, связано?
На этот вопрос можно ответить кратко: сегодня в России судебная деятельность ведётся очень активно, причём превалирует не уголовное законодательство, а гражданское. Суд из карательного органа превращается в социальный. Это красноречиво свидетельствует о растущем доверии граждан к судебной власти, о том, что со временем всё большее количество людей выбирает цивилизованный путь защиты своих законных интересов. А статистика, действительно, указывает на тенденцию роста обращений людей в суд. В 2007 году в Майкопском городском суде было рассмотрено 2285 дел.
Скажите, с чем сегодня идут люди в суд, от кого или от чего ищут защиту в суде?
Я не случайно отметил, что суд всё больше становится институтом социальным. Судите сами. Наибольшую часть ежегодного роста гражданских дел составляют так называемые иски социальной направленности. Это иски инвалидов и «чернобыльцев» по увеличению пенсий и пособий, взысканию недополученных сумм по указанным выплатам, установлению формулировок инвалидности, назначению досрочных трудовых пенсий, защите интересов лиц, имеющих право на льготную оплату коммунальных услуг, защите прав потребителей, защите прав несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Более 13 % всех судебных, исков — рассмотрение социальных споров по пенсиям, зарплатам, пособиям, квартирам, льготам и т. д
Как вы считаете, с чем это связано?
Основная причина в несоблюдении государством, а точнее отдельными чиновниками принятых законов. Общеизвестно, что воспитанники домов-интернатов после выпуска имеют право на получение жилья, но, к сожалению, это право не всегда исполняется. Также из года в год издаётся закон о повышении пенсий военнослужащих, однако военкомат не получает соответствующую сумму денег на выплаты повышенных пенсий и ведёт выплаты по-старому. В прошлом году в мировом суде было рассмотрено 800 дел о взыскании с военкомата долга по пенсиям.
Замечу также, что подавляющее большинство подобных исков удовлетворяется, нарушенные права граждан восстанавливаются, тем самым снижается социальная напряжённость в обществе. Восстановление прав человека через суд занимает длительное время — проходит не менее месяца пока жалоба будет рассмотрена. Чтобы сократить сроки, практикуем через частное постановление судьи сообщать руководителям о том, что должностным лицом незаконно отказано человеку. Обращают на себя внимание обжалование действий должностных лиц. И если в 2006 году их было 10-12, то в прошлом - 30.
Какие дела вы бы вынесли за скобки сложившейся судебной практики?
С точки зрения уголовного законодательства необычным было дело В. Милькова, разместившего в Интернете экстремистский видеоролик. Суд признал студента В. Милькова виновным. К разряду давно не рассматриваемых дел можно отнести дело Р. Мишиной. Мать не исполняла своих обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей, подвергала их нравственным и физическим страданиям. Преступное бездействие Р. Мишиной привело к тому, что оставленный в очередной раз без присмотра пятилетний мальчик упал в колодец и утонул. Большой резонанс в обществе вызвало дело о получении взятки сотрудником ГИБДД. Ещё в процессе рассмотрения находится дело предпринимателя Б. о хищении в крупном размере.
Из вашего ответа понятно, что третья власть, как принято называть суды, сегодня в значительной степени изменилась вместе с изменениями в обществе. Но мы живём в век информационных технологий. Можно ли говорить о технической революции в суде?
Не берусь утверждать, что случилась техническая революция, но точно знаю, что городской суд старается идти в ногу со временем. К примеру, на протяжении четырёх лет у нас работает АИС «Правосудие» - автоматизированная информационная система судебного делопроизводства. Находясь на рабочем месте в режиме реального времени можно получить полную и достоверную информацию о количестве дел, находящихся в производстве у каждого судьи, нагрузке судей и сотрудников аппарата, что позволяет руководству суда принимать верные управленческие решения.
Создан электронный архив суда, в котором по локальной сети каждый судья может посмотреть всю практику городского суда. Кроме того, суд имеет выход в Интернет для получения информации из любого суда - Верховного и Арбитражного, Международного суда по правам человека. При подготовке к заседанию у судьи есть возможность выбрать нужные законодательные акты, чтобы быть готовым к решению того или иного вопроса. В России, замечу, таких судов немного, мы входим в первую десятку.
В конце прошлого года по запросу Верховного суда России мы буквально через час отослали все решения судов по уголовным и гражданским делам (а это более 20!), где бы в вынесении решения руководствовались постановлением Европейского суда по правам человека.
Сегодня в суде функционируют 35 полностью оборудованных рабочих мест. И сейчас, если будет проводиться локальная сеть по России — Государственная автоматизированная система (ГАС), мы готовы подключиться и работать в полном объёме. С начала 2007 года функционирует и официальный сайт Майкопского горсуда.
Юрий Михайлович, скажите, по каким вопросам можно обращаться в городской суд?
Сегодня в Майкопском городском суде работают 6 судей по уголовным и 12 по гражданским делам. Заявления принимают помощники судей ежедневно до 12 часов. Могу вас заверить, что до этого времени все успевают, и не было ни одного случая, когда бы мы кого-то не приняли. Все заявления проходят компьютерный учёт и распределяются по судьям. Мы оказываем бесплатные консультационные и юридические услуги, помогаем подготовить исковое заявление, назначаем адвоката за счёт государства.
Кроме помощников, приём граждан осуществляют и председатель суда (каждый вторник), и заместители (по средам и четвергам). Кроме того, восемь мировых судей, которые процессуально не подчиняются председателю горсуда и являются независимыми, включены в состав единой системы города по вопросам организации судебной работы. Приём на участках мировые судьи осуществляют ежедневно. На доске объявлений вывешено расписание приёма.
Сейчас в суде такой закрытости, как раньше, нет. Любой гражданин, имеющий отношение к делу — истец, ответчик, заинтересованное лицо, может получить в канцелярии решение судьи. Все желающие могут прийти на судебные заседания, кроме тех процессов, которые по закону являются закрытыми. К ним относятся дела о государственной тайне, несовершеннолетних, изнасилованиях и ещё ряд дел, признанных судом закрытыми процессами, где с целью безопасности участвуют тайные свидетели. Но это бывает очень редко.
Как можно попасть на приём к председателю Майкопского городского суда?
Обращаться непосредственно к председателю суда следует в том случае, если гражданин, попавший в суд, считает, что его права каким-то образом нарушаются, тогда он может прийти с заявлением либо жалобой на действия судьи, а также по любому другому вопросу, чтобы получить консультацию у прокурора, адвоката, судьи и, конечно, у председателя.
Желающих обратиться к председателю довольно много, но в основном это те, кто недоволен действиями федеральных и мировых судей, если они неоднократно откладывают дело, не принимают решения в срок. Могу сказать, к чести судей, что они в основном справляются. Хотя нагрузка у судей колоссальная: по гражданским делам у федеральных судей срок рассмотрения дела два месяца, у мирового судьи — один, при этом через мирового судью в месяц только по гражданским делам проходит 130 дел, у федеральных чуть меньше. Естественно, я изучаю каждую жалобу и принимаю меры.
Вы сами участвуете в судопроизводстве, какова ваша главная функция — арбитр, администратор, судья?
Главные функции председателя — организационные, начиная от обеспечения теплом в здании и бумагой компьютерных участков до ведения процессов, чтобы каждому судье был выделен свой кабинет и зал заседаний. В последнем мы испытываем сложности: на 19 судей у нас всего шесть залов, остальные судьи вынуждены рассматривать дела у себя в кабинетах.
Уже пять лет, мы находимся в очереди на строительство в департаменте в Москве. В этом году, надеемся, будут выделены деньги. По проекту в пристройке здания будут располагаться залы заседания, где в современный «офис судьи» будут включены приёмные судьи и помощника, совещательная комната и зал заседания. Со следующего года будет введено новое требование - все процессы должны будут записываться на магнитофон, а аудиозапись на диске прилагаться к делу. Это требование может быть выполнено только при наличии у каждого судьи своего зала заседаний.
Также в мои обязанности как председателя входит организация судебных процессов и обучение судей. Они должны быть грамотными и готовыми к рассмотрению дел. Распределение уголовных дел - в ведении председателя, а вот к гражданским и исковым отношения не имею, после прохождения компьютерной регистрации они в случайном порядке распределяются между судьями. Подобная тенденция распространена по всей России, у нас она была заведена у одних из первых.
Портрет председателя городского суда был бы неполон без нескольких вопросов о личном. У вас есть увлечения, время на чтение книг?
Воспитан на классике, а потому люблю перечитывать прозу Н. Лескова, П. Мелышкова-Печерского. Один из самых любимых фильмов - про журналистскую братию Ф. Янковского «В движении». Фильм про репортёра (в главной роли К. Хабенский), который постоянно находится в движении, собирает компрометирующие материалы, по в конце концов приходит к добрым старым истинам о добре, любви к ближнему, уважению к обществу и простым семейным ценностям. Считаю этот фильм очень современным.
В Год семьи не могу не спросить, а как ваш тыл?
Не знаю, можно ли говорить о династии по особенно приятно, как и любому родителю, что и сын, и дочь юристы, оба кандидаты юридических наук. Дмитрий был профессиональным футболистом, мастер спорта, играл за сборную майкопскую «Дружбу». Сейчас - начальник службы безопасности в одной из фирм в Краснодаре. Дочь также работает в Краснодаре, она помощник судьи в Ленинском суде. Жена работает заведующей отделом Национальной библиотеки. Внук и внучка - для меня отрада. В правоохранительных органах я работаю уже более 30 лет, 14 из которых - судьёй и 8 — председателем Майкопского горсуда. Сейчас подал заявление ещё на один срок. Закон позволяет ещё 6 лет поработать в должности председателя горсуда и, если примут такое решение (у нас очень сложный процесс назначения), готов отдать все силы, чтобы продолжить создание идеального суда.
Желаем удачи. Большое спасибо за беседу.
Пресс служба Майкопского городского суда |