СПРАВКА – ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики  по делам об

административных правонарушениях за  2008 год

В соответствии с планом работы на первое полугодие 2009 года в Майкопском городском суде проведено обобщение судебной практики рассмотрения  административных правонарушений.            

Целью настоящего  обобщения является полное и всестороннее изучение судебной практики по рассмотрению административных  правонарушений.  

Обобщение показало, что Майкопским городским судом  было рассмотрено    за 12 месяцев 2008 года 198 дел, из них подвергнуто наказанию  189 лиц. По 9 делам  производство было прекращено  в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.

Из них  наибольшее количество  административных дел было рассмотрено  в соответствии со ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности - 81 дело.

По правонарушениям  в соответствии со ст. 12.8 КоАП РФв области управления транспортным средством водителем, находящемся  в состоянии опьянения, передача  управления транспортным средством  лицу, находящемся в состоянии опьянения    было подвергнуто наказанию 18 лиц: из них 16 лиц были лишены специального права  управления  транспортным средством, к двум лицам  был применен административный арест.

По правонарушениям  в соответствии со ст. 12.24 КоАП РФ было подвергнуто наказанию  45 лиц, из них подвергнуто  административному штрафу 31 лицо, лишены специального права управления транспортным средством 14 лиц.  

Так же  было рассмотрено  14 дел в соответствии с нарушениями иностранными  гражданами  или лицами  без гражданства правил въезда в Российскую  Федерацию либо  режима  пребывания (проживания)  в РФ,   ст. 18.8 КоАП РФ. Все 14 лиц были подвергнуты штрафу  на общую сумму 32500 рублей, а также   в отношении 7 лиц была применена  дополнительная мера наказания в  виде административного выдворения,  за пределы Российской Федерации.  

По ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранными  работниками  трудовой деятельности  в РФ  без разрешения  на работу  рассмотрено 1 дело и назначено наказание в виде штрафа.

За нарушение законодательства в области  обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия, ст.ст.6.3-6.6 КОАП  РФ рассмотрено  10 дел. Из них в отношении 8 лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность,  в отношении  1  юридического лица и 1  физического лица.  Из 10 дел  в отношении 9 лиц было назначено наказание  в виде  приостановления деятельности  и  1 лицо было подвергнуто штрафу  в размере 1000 рублей.

За нарушение законодательства  о труде и об охране труда,  в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ было рассмотрено 4 дела,   по которым  была приостановлена деятельность.

За нарушения правил оборота  веществ, инструментов  или  оборудования, используемых для использования наркотических и психотропных веществ,  ст.6.15 КоАП РФ  рассмотрено 2 дела  и назначено наказание  юридическому лицу  в виде штрафа  50 000 рублей  и по  1 делу  приостановлена деятельность.

За нарушение авторских и смежных прав,  изобретательских и патентных прав  по ст. 7.12 КоАП РФ  рассмотрено 2 дела:   из них  1 дело производством прекращено и по 1 –назначено наказание в виде штрафа.

За правонарушение  в промышленности, строительстве  и энергетике   в соответствии с гл. 9 КоАП РФ рассмотрено  5 дел. По которым  было наложено административное наказание в виде приостановления деятельности- 4 дела  и  по 1 назначен  штраф в размере 1500 рублей.

За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена  или ограничено, по ст.14.2 КОАП РФ    подвергнуто наказанию 1 лицо в виде штрафа 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа(должностного лица), осуществляющего  государственный надзор(контроль) рассмотрено 2 административных дела. По 1 делу производство прекращено, а в отношении 1 лица  деятельность была приостановлена.

За  непредставление  сведений (информации)  в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ  по 2 делам производство прекращено.

В соответствии  со ст. 19.12 КоАП РФ за передачу либо попытку передачи  запрещенных  предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной  системы,  в следственных изоляторах    рассмотрено  2 дела и назначено наказание в виде  штрафа на общую сумму 3 000 рублей.

За иные нарушения против порядка управления  в соответствии с гл. 19 КоАП РФ  рассмотрено 3 дела и  по всем делам назначено в виде штрафа 40 000 рублей.

 Наказание распределили следующим образом  штрафы 60 лиц, приостановка деятельности 93 лица, лишение специального права -34 лица, административный арест – 2 лица.

 В нарушение срока,  предусмотренного ст. 29.6 КоАП РФ  рассмотрено 10 дел из них 4  из- за неявки правонарушителей( 5-117/08  Сунцов С.А. ст.12.8 КоАП РФ,  5-120/08 Хамирзов Т.Р. ст.12.08.КоАП РФ, 5-138/08  Матвеев Д.В. ст. 12.08.КоАП РФ, 5-143/08 Шушенков А.С.  ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ) , 4 дела  в отношении  Хдоян С., Юзбашевой А, Юзбашевой  Г., Хдоян Р. По ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ  были отменены  Верховным Судом РА. Остальные 2 дела  в связи с новогодними праздниками.  

В соответствии со ст.  32.12 КоАП РФ  постановления по 93  материалам , где было назначено  наказание в виде  приостановления  деятельности  немедленно  были направлены  в Службу  судебных приставов  г. Майкопа.

В суд возвращено  65 постановлений  по исполнении  приостановления  деятельности  юридических лиц  и предпринимателей, по 28 постановлениям  срок исполнения не истек.

Было подвергнуто штрафу 60 лиц  на сумму  225500 руб., взыскано  и уплачено добровольно  154500  рублей. По неуплаченным  добровольно штрафам , постановления суда , для  принудительного  взыскания  направлены  в ССП.

В отношении  34 лиц, лишенных водительских прав , постановления  направлены в ГИБДД УВД г. Майкопа , по исполненным  29 постановлениям  получены  подтверждения об их  исполнении.

Из рассмотренных административных  дел  в Верховный Суд  Республики Адыгея  обжаловано  28 дел, из них оставлено без изменения оставлено 10 дел, изменено  10 дел ( 2 дела в отношении Майкопского государственного технологического университета на штраф, Хдоян Р., Хачатурян А. ,Хачатурян Ш.,Давтян Р.Г.по ст.18.8ч.1 исключено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ; Гаврилову С.С., Теотокатус В.В., Рамазанову К.Б.,Волкову Д.А. по ст.12.24ч.1 исключено  наказание в виде лишения управления транспортным средством ). Отменено 8 дел: в отношении Караджа А.Т.ст.18.8ч.1 КоАП РФ в части применения дополнительной меры в виде выдворения за пределы РФ, в отношении Туркова  С.М. по ст.19.5 КоАП РФ передать по подсудности в Арбитражный суд РА, в отношении  МДОУ № 57 г.Майкопа ст.19.20 ч.3 КоАП РФ отменено и дело производством прекращено  и в отношении Хдоян С., Юзбашовой А., Юзбашовой Г., Хдоян Р. ст.18.8 КоАП РФ отменено и возвращено на новое рассмотрение, Валихметова М.В.ст.12.15ч.4 КоАП РФ отменено и возвращено на новое рассмотрение.

За указанный  период  рассмотрено  212 дел по жалобам и протестам  на не вступившие  в законную  силу  постановления  административных  органов. Все дела рассмотрены в сроки, предусмотренные КоАП РФ.  

Общая ошибка по имеющимся делам,  при рассмотрении судами административных дела.

Так, при   назначении  денежных штрафов правонарушителям по  административным  делам, суд в нарушение  ст. 29.10  ч.1.1  КоАП РФ  не указывает   информацию  о получателе штрафа, необходимую для заполнения  расчетных документов  на перечисление  суммы  административного штрафа.

Указанные недостаток, в дальнейшем  создает  трудности  у правонарушителя,  в  исполнении    постановления суда о назначении ему штрафа.

Данную справку предлагается обсудить на оперативном совещании судей Майкопского городского суда.

Судья

Майкопского городского суда                                                       Э.В.Удычак