СПРАВКА - ОБОБЩЕНИЕ судебной практики по гражданским делам о расторжении брака и взыскании алиментов, рассмотренным мировыми судьями г. Майкопа Республике Адыгея за 2011 год.
СПРАВКА - ОБОБЩЕНИЕ судебной практики по гражданским делам о расторжении брака и взыскании алиментов, рассмотренным мировыми судьями г. Майкопа Республике Адыгея за 2011 год.
СПРАВКА - ОБОБЩЕНИЕ
судебной практики по гражданским делам о расторжении брака и взыскании алиментов, рассмотренным мировыми судьями
г. Майкопа Республике Адыгея за 2011 год.
В 2011 году мировыми судьями г. Майкопа Республики Адыгея рассмотрено 607 гражданских дел о расторжении брака.
Мировыми судьями в указанный период расторгнуто 526 браков. Прекращено 80 дел в связи с примирением супругов в предоставленный им срок для примирения, что составило 15,2 % от общего числа рассмотренных дел данной категории. Одно дело было оставлено без рассмотрения по причине неявки сторон.
Судебный участок Всего рассмотрено Расторгнуто браков Прекращено дел Без рассмотрения
Судебный участок № 1 г.Майкопа 76 64 12 -
Судебный участок № 2 г.Майкопа 39 30 9 -
Судебный участок № 3 г.Майкопа 95 80 15 -
Судебный участок № 4 г.Майкопа 110 89 20 1
Судебный участок № 5 г.Майкопа 85 76 9 -
Судебный участок № 6 г.Майкопа 82 78 4 -
Судебный участок № 7 г.Майкопа 40 40 - -
Судебный участок № 8 г.Майкопа 80 69 11 -
Во всех случаях при расторжении брака мировыми судьями устанавливалось, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны.
У 380 семей, расторгнувших брак, имелись несовершеннолетние дети, что составило 72,24 % от общего числа расторгнувших брак. У 146 семей не имелось несовершеннолетних детей (27,76 % от общего числа расторгнувших брак), т.е. у супругов не было детей или имелись совершеннолетние дети, но один из супругов возражал или уклонялся от расторжения брака в органах ЗАГСа.
Иск о расторжении брака предъявляется по месту жительства ответчика (территориальная подсудность), место жительства супруга-ответчика определяется на момент предъявления иска. Последующая перемена им места жительства подсудности дела не меняет. При наличии определенных обстоятельств, указанных в законе, подсудность данных дел может определяться местом жительства истца.
Иски о расторжении брака с лицами, признанными в судебном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными, а также с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, могут предъявляться по месту жительства истца. Однако подобных дел в 2011 году мировыми судьями не рассматривалось.
Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. По сложившейся практике в г. Майкопе мировые судья стараются рассматривать дела преимущественно по месту жительства ответчика.
По соглашению супругов дело о расторжении брака может быть рассмотрено по месту жительства любого из них. Такая договоренность возможна и при расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, она может быть достигнута во время свидания или по переписке.
Имелся 1 случай на судебном участке № 4 г. Майкопа РА оставления искового заявления о расторжении брака без рассмотрения ввиду того, что истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела дважды не явился на вызов мирового судьи.
За указанный период на судебных участках г. Майкопа не имелось случаев подачи иска супругом при нахождении супруги в декретном отпуске или не достижении ребенком 1 года, что в соответствии со ст. 17 Семейного кодекса РФ недопустимо без согласия супруги.
За рассмотрение дела о расторжении брака в суде, в соответствии с Налоговым кодексом РФ, взыскивается государственная пошлина в размере 400 рублей. Всего при подаче иска истцами в 2011 году было уплачено государственной пошлины на сумму 250 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Семейного кодекса РФ только в судебном порядке производится расторжение брака при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей.
При этом дела принимаются к рассмотрению судом как при взаимном согласии супругов на развод, так и при отсутствии согласия одного из супругов.
При взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, на развод расторжение брака производится в судебном порядке в целях защиты прав и интересов детей. В таком случае мотивы развода в суде не выясняются, судом не принимаются меры к примирению супругов. На судебном участке № 1 г.Майкопа РА таких дел было рассмотрено – 32, что составляет 42 % от всех рассмотренных на судебном участке № 1 г.Майкопа гражданских дел о расторжении брака.
Брак расторгается в суде также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в ЗАГСе. В п. 2 ст. 21 Семейного кодекса сказано, что уклонение супруга от расторжения брака в ЗАГСе может объективно проявиться в его отказе подать заявление в ЗАГС, в нежелании явиться для государственной регистрации расторжения брака. Этот перечень не является исчерпывающим, поэтому суд может принять заявление о расторжении брака, если супруг-истец сошлется на иные действия супруга-ответчика, препятствующие оформлению развода.
В судебном порядке расторгается брак и при отсутствии согласия одного из супругов на развод (п. 1 ст. 21 Семейного кодекса).
Руководствуясь интересами несовершеннолетних детей и супруга, несогласного на развод, закон предусматривает для данного случая такое объективное основание расторжения брака, как установленную судом невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и сохранения семьи.
Данное основание является оценочным критерием и поэтому мировой судья глубоко и всесторонне изучает материалы дела и принимает решение, как с учетом интересов всех членов семьи, так и каждого супруга в отдельности.
В соответствии с п. 2 ст. 22 Семейного кодекса при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. Так, на судебном участке № 1 г.Майкопа по 6 делам были предоставлены сроки для примирения супругам.
Таким образом, при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия на развод одного из супругов суд может:
• вынести решение о расторжении брака;
• отказать в удовлетворении исковых требований;
• отложить разбирательство дела и назначить срок для примирения супругов в пределах трех месяцев.
Если по истечении срока, назначенного судом для примирения супругов, оно не состоялось и супруги (один из них) все же настаивают на разводе, суд производит расторжение брака.
Так же в практике имеются случаи, когда супруги много лет назад прекратили брачные отношения, вместе не проживают, не поддерживают отношения и у истца не имеется адреса супруга. В таком случае, ответчику в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя предоставляется назначенный адвокат. На судебном участке № 1 г. Майкопа РА было рассмотрено 3 подобных дела, что составляет 3,9 % от всех рассмотренных на участке дел.
Так, истица Елдашева В. В. обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Майкопа РА с исковым заявлением о расторжении брака с супругом Елдашевым Д.Н. и указала, что она вступила в брак с ответчиком 07.05.2010 года. От данного брака имеют несовершеннолетнего ребенка. Однако совместная супружеская жизнь не сложилась по причине злоупотребления ответчиком алкоголем и наркотиками. С мая 2010 года проживают раздельно, брачные отношения прекращены, общего хозяйства не ведут. Через 2 недели после регистрации брака, ответчик уехал и его место жительства с тех пор и до настоящего времени не известно. В связи этим, представителем ответчика по ст.50 ГРК РФ был назначен адвокат по ордеру.
По статистическим данным, мировыми судьями г. Майкопа Республики Адыгея в 2011 году было рассмотрено 387 гражданских дел о взыскании алиментов на содержание детей, из которых: с вынесением решения - 322 дела, с вынесением судебного приказа – 27 дел; прекращено в связи с отказом от иска и примирением сторон - 38 дел.
Судебный участок Все рассмотрено Решение о взыскании алиментов судебных приказов прекращено
Судебный участок № 1 г.Майкопа 49 35 9 5
Судебный участок № 2 г.Майкопа 39 29 10
Судебный участок № 3 г.Майкопа 39 32 1 6
Судебный участок № 4 г.Майкопа 70 55 14 1
Судебный участок № 5 г.Майкопа 46 38 3 5
Судебный участок № 6 г.Майкопа 42 35 7
Судебный участок № 7 г.Майкопа 55 53 2
Судебный участок № 8 г.Майкопа 47 45 2
При рассмотрении указанных выше категорий дел мировые судьи г. Майкопа РА руководствуются нормами ГПК РФ, нормами Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 25 октября 1996 года «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
Пунктом 1 ст. 80 СК РФ предусмотрено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания определяются родителями самостоятельно. В случае невыполнения родителями либо одним из них обязанности по содержанию несовершеннолетних детей допускается принудительное взыскание необходимых средств в судебном порядке.
Дела, которые не представляют собой особой сложности по доказательствам и не требуют дальнейшей проверки, могут быть рассмотрены по особой процедуре, называемой судебный приказ. Цель данной формы судебной защиты, осуществляемой судом, уменьшение времени рассмотрения дела в суде, уменьшение нагрузки на суд (без судебного заседания и ведения протокола, без вызовов сторон).
Чаще всего за выдачей судебного приказа обращаются по делам о взыскании алиментов. Размер алиментов и основания подробно определены законом (ст.ст.80,81 СК РФ).
Так, Титова Д.А. обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Майкопа РА с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов с Титова Р.С. на содержание несовершеннолетнего сына в размере ¼ части всех видов его дохода, указав, что должник работает в органах МВД по РА. Судебный приказ был вынесен и после вступления в законную силу был выдан взыскателю на руки.
Случаев взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме на основании судебного приказа не было.
При обращении в суд с исковыми заявлениями о взыскании алиментов в твердой денежной сумме истцами выступали матери несовершеннолетних детей.
Согласно ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме.
Взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме является правом, а не обязанностью суда, установить именно такой порядок уплаты алиментов обязанного лица суд может по требованию истца, но не по собственной инициативе. Размер твердой денежной суммы, уплачиваемой на содержание ребенка, должен определяться исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения.
Так, Оленчук Е.Ю. обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Майкопа РА с исковым заявлением к Кутинову С.А. о взыскании алиментов, указав, что у них с ответчиком имеется несовершеннолетний ребенок. Однако ответчик добровольно не оказывает материальной помощи, не участвует в его воспитании. С 2007 года они вместе не проживают. В связи с тем, что ответчик не имеет официальной работы, просит суд взыскать алименты на содержание ребенка в твердой денежной сумме в размере 2 371 рублей 50 копеек. Ответчик в судебном заседании признал иск и согласен выплачивать алименты. Мировым судьей было вынесено решение о взыскании алиментов в пользу Оленчук Е.Ю. с Кутинова С.А. в твердой денежной сумме в размере 2371 рублей 50 копеек ежемесячно, что составляет 0.55 МРОТ. Исполнительный лист по данному решению был выдан истице на руки для дальнейшего предъявления его в службу судебных приставов.
При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме суды принимали во внимание материальное и семейное положение сторон (количество членов семьи получателя алиментов и плательщика; нетрудоспособность плательщика; наличие имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам;). Материальное положение сторон определялось с учетом всех источников, образующих их доход.
Размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов в 2011 году устанавливался в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда (с 01.01.2012 года алименты взыскиваются кратно величине прожиточного минимума на ребенка в регионе).
В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Согласно ч.2 ст. 81 СК РФ размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
При определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в долях к заработку имели место случаи уменьшения таких долей. Например, мировые судьи учитывали такие обстоятельства как наличие у ответчика детей от другого брака, на содержание которых он выплачивает алименты, снижение зарплаты ответчика, нахождение на иждивении родителей (мать, отец), получение ответчиком инвалидности и увеличение зарплаты истца, отсутствие у истца других иждивенцев.
При изменении размера алиментов мировые судьи учитывали также изменение материального положения сторон, увеличение зарплаты (дохода) у ответчика, достижение детьми совершеннолетнего возраста, на содержание которых ответчик ранее выплачивал алименты.
В связи с увеличением разводов в последнее время и, как следствие, последующее взыскание алиментов, на законодательном уровне поднялся вопрос об увеличении брачного возраста до 21 года.
Все дела рассмотрены с соблюдением процессуальных сроков, предусмотренных ГПК РФ.
Предлагаю рассмотреть настоящую справку на оперативном совещании судей Майкопского городского суда и мировых судей г. Майкопа с целью вырабатывания единой практики рассмотрения дел указанной категории.
Мировой судья судебного участка № 1
г. Майкопа Республики Адыгея Никандров А. В.
