ИНФОРМАЦИЯ

по результатам обобщения рассмотрения ходатайств

следователей об избрании меры пресечения в виде

заключения под стражу и продлении срока содержания

под стражей в 2010 году.

         Вопросам совершенствования законодательства и практики применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста уделялось в истекшем году повышенное внимание Президента Российской Федерации, Федерального Собрания и Верховного Суда Российской Федерации.

         Федеральным законом от 7 апреля 2010 года внесены изменения в ст.ст. 106, 108 УПК РФ, расширяющие применение залога в качестве меры пресечения и запрещающие заключать под стражу лиц совершивших преступления в сфере предпринимательства.

         Пленум Верховного Суда Российской Федерации  дважды: 10 июня 2010 года и 23 декабря 2010 года рассматривал эти вопросы, и вносил изменения в Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2009 года № 22 «О практике применения судами мер пресечения в виде заключения под стражу, залога и домашнего ареста».

         Изменения в законе и правоприменительной практике связаны с требованиями более широкого применения мер пресечения не связанных с изоляцией от общества.

         Однако результаты рассмотрения ходатайств следователей и судебная практика свидетельствуют, что следователи, прокуроры и судьи без должной ответственности походят к рассмотрению этого вопроса.

         В истекшем году Майкопским городским судом рассмотрено 136 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 107 обвиняемых и 29 подозреваемых. За аналогичный период 2009 года рассмотрено 172 ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении 150 обвиняемых и 22 подозреваемых (снижение на 21%).

         Из 136 рассмотренных судом ходатайств, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении 113 лиц, в отношении 23 лиц отказано.

         Больше всего ходатайств поступило от Следственного отдела ОВД г.Майкопа - 75, Отдела дознания ОВД г.Майкопа - 15, Следственного отдела Следственного Управления Следственного комитета по г.Майкопу - 31, Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю - 7,  Следственной части Следственного управления при Министерстве внутренних дел по Республике Адыгея - 5, Следственного Управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по РА - 1, Управления Федеральной службы безопасности по Республике Адыгея - 2.

         По степени тяжести 136 рассмотренных  ходатайств характеризуются следующим образом: особо тяжкие - 30 (22%), удовлетворено - 26, отказано - 4; тяжкие - 62 (46%), удовлетворено - 49, отказано - 13; средней тяжести - 38 (28%), удовлетворено - 33, отказано - 5; небольшой тяжести - 6 (4%), удовлетворено 5, отказано - 1.

         Из 26 лиц, арестованных судом, по делам об особо тяжких преступлениях в суд поступили  дела на 19 лиц, из них 11 лиц осуждены к реальному лишению свободы, 1 лицо к обязательным работам, 1 лицо к исправительным работам,  дела на 6 лиц находятся в производстве суда.

         В отношении 7 лиц дела до настоящего времени в суд не поступили.

         В отношении 49 лиц, арестованных за совершение тяжких преступлений, в суд поступили дела на 39 лиц, из которых осуждены к лишению свободы 24 лица, к условной мере наказания 4 лица, 1 дело прекращено за примирением сторон, 2 дела направлены по подсудности и 6 дел находятся  в производстве суда.

         В отношении 10 лиц дела в суд не поступили.

         Из 33 лиц, арестованных за преступления средней тяжести, в суд поступили дела в отношении 29 лиц, по которым в дальнейшем:

- осуждено к реальному лишению свободы 20лиц,

- к условной мере наказания 4 лица,

- прекращено за примирением сторон 1 дело на 1 лицо,

- в производстве суда находятся  дела в отношении 4 лиц.

         В отношении 4 лиц дела в суд не поступили.

         Из  5 лиц, арестованных за совершение преступлений небольшой тяжести:  3 - осуждены к лишению свободы; 2 дела находятся в производстве мировых судей.

         Из 136 ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу было рассмотрено 107 ходатайств в отношении обвиняемых и 29 ходатайств в отношении подозреваемых в порядке ст. 100 УПК РФ.

         Больше всего ходатайств в отношении подозреваемых поступило от отдела дознания Отдела Внутренних дел по г.Майкопу - 16, все удовлетворены, СО Следственного Управления Следственного комитета по г.Майкопу - 9, удовлетворено - 6, Следственного отдела Отдела внутренних дел по г.Майкопу - 3, удовлетворено - 2, Следственной части Следственного управления Министерства внутренних дел Республики Адыгея - 1, удовлетворено.

         В дальнейшем по 29 ходатайствам в отношении подозреваемых в суд поступило 25 дел в отношении 26 лиц, из них осуждены к лишению свободы 8 лиц, 1 лицо оправдано, 2 дела прекращены в связи с примирением с потерпевшим, 3 лица осуждены к условной  мере наказания, по 1 делу в отношении 1 лица назначено наказание в виде штрафа, 6 дел на 6 лиц находятся в производстве суда.

         5 дел в отношении 5 лиц направлены в мировой суд.

         В отношении 3 лиц дела до настоящего времени в суд не поступили.

         Из 23 лиц, в отношении которых судом было отказано в избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в суд поступили дела на 13 лиц, на остальных 10 лиц дела в суд не поступили.

         Органами следствия было заявлено 13 ходатайств об аресте женщин, что составляет 10% от общего числа рассмотренных ходатайств. Из них судом удовлетворено 10 ходатайств. По особо тяжким преступлениям в отношении 4 лиц, по тяжким преступлениям в отношении 2 лиц, по преступлениям средней тяжести 3 лица, по преступлениям небольшой тяжести 1 лицо. Из 13 ходатайств об аресте женщин в суд поступило 8, из которых 6 лиц осуждены к реальному лишению свободы, 2 дела в отношении 2 лиц находятся в производстве Майкопского городского суда.

         Из 3 несовершеннолетних, заключенных под стражу, в суд поступило 2 дела в отношении 3 лиц, и все они осуждены к лишению свободы.

         Имеют место случаи формального подхода к избранию меры пресечения, при полном отсутствии объективных данных, при которых есть основания подозревать лицо в совершении преступления.

         Так, 13 сентября 2010 года судья Майкопского городского суда Тачахов Р.З. рассмотрел ходатайство следователя Следственного комитета Пасечного Л.Г. о заключении под стражу Борисовой Г.С. обвиняемой по ч.1 ст.105 УК РФ и санкционировал ее арест.

В качестве обстоятельств, свидетельствующих об обоснованности подозрений в отношении Борисовой Г.С. в совершении убийства, следователем указано ее признание и проверка показаний на месте, других объективных доказательств по делу следователем добыто не было.

         Суд и прокурор Лузина Е.С., участвующая в деле, довольствуясь изложенным, не потребовали предоставления объективных данных, и через некоторое время в убийстве сознался муж Борисовой Г.С., и ее пришлось освобождать из под стражи.

         Верховным судом Республики Адыгея в кассационном порядке рассмотрено 20 постановлений об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, из которых 3 отменены и 2 изменены на залог.

         Рассмотрены судом 94 ходатайства в отношении 58 лиц о продлении срока содержания под стражей (2009 – 174 (-46%), по 17 делам срок продлевался дважды.

Срок продлили в 50 случаях в отношении 29 лиц совершивших особо тяжкие преступления, в 31 случаях в отношении 21 лица совершившего тяжкие преступления, и в 9 случаях в отношении 8 лиц совершивших преступления средней тяжести.

В суд поступили дела в отношении 53 лиц, все они осуждены к лишению свободы. В отношении 5 лиц дела в суд не поступили.

В истекшем году в суд поступило 2 ходатайства об избрании меры пресечения в виде залога, оба ходатайства удовлетворены.

Общим недостатком всех обращений в суд являлось отсутствие должной аргументации об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, в основном они формальны, и в подавляющем большинстве в постановлении отсутствуют сведения повлекшие обоснованность подозрения в отношении лица, которого следователь просит заключить под стражу.

Обращают на себя внимание факты необоснованного оставления на свободе лиц, которых, безусловно, следовало заключить под стражу.

Если в 2009 году судом в розыск было объявлено 16 лиц, и в зале суда заключено стражу 35 человек, то в 2010 году в розыск объявлено 28 человек и заключено под стражу в зале суда уже 91 человек.

Так, ранее судимому за совершение тяжкого преступления Терехову В.А. в период условно-досрочного освобождения вновь совершившего преступление и Ларичеву Е.В. обвиняемому в сбыте наркотиков (особо тяжкое преступление) была избрана подписка о невыезде.

Из 28 лиц скрывшихся от правосудия разыскано 20 человек, и все они осуждены к лишению свободы, однако розыск повлек нарушение сроков рассмотрения уголовных дел, неоднократный вызов свидетелей, а в целом волокиту и удорожание уголовного судопроизводства.

Сообщая об изложенном, прошу рассмотреть настоящую информацию и принять меры по соблюдению уголовно-процессуального законодательства.

Председатель Майкопского

городского суда                                                                   Ю.М. Воронин